• 向西部进军!
    发布日期:2019-09-04 16:46   来源:未知   阅读:

  会议指出,今后10年西部大开发战略总体目标是:经济实力上一个大台阶,建成重要能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地,人民生活水平和质量上一个大台阶。

  据报道,首个中央层面针对整体产业转移布局的指导方略近日将问世。这份名为《关于支持中西部地区承接产业转移的意见》志在扭转以往产业转移无序、盲目扩张局面、缺乏政府层面协调等“断层”问题。

  经过10年发展后,西部大开发进入了加速期。国家发改委也对西部大开发进行了资金支持,即安排今年23项新开工重点工程,这些工程涉及铁路、公路、水利、煤矿、机场、电力、新能源行业,总投资额6822亿。

  国家发展改革委副主任杜鹰表示,西部大开发十年来,西部地区经济年均增长速度达到11.9%,主要宏观经济指标翻了一番。十年来,中央财政对西部地区的转移支付总量达到4万多亿元,中央预算内基本建设投资安排西部地区的总量达到8900亿元。[详情]

  关于“上三个台阶”的目标:一是使西部地区经济实力上一个大台阶。初步规划到2015年西部地区经济生产总值比2008年翻一番;二是要使人民生活水平和质量上一个大台阶。实现这个目标,最重要的是缩小西部与东部地区基本公共服务的差距。为此,中央将进一步加大对西部地区转移支付的力度,尽快建立覆盖城乡的公共服务体系;三是要使生态环境保护再上一个大台阶。[详情]

  今后10年,深入实施西部大开发战略的总体目标是:西部地区综合经济实力上一个大台阶,基础设施更加完善,现代产业体系基本形成,建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地。[详情]

  这些工程还是“铁公基”建设,西部大开发不仅要解决基础设施,更重要的还要解决人才问题。应该有国家层面上的西部大开发人才计划,这样才能真正解决西部大开发的“瓶颈”问题。[详情]

  1999 年,中国的西部大开发战略正式出台。西部大开发的范围主要包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西12 个省区市。整个西部地区面积约占全国国土总面积的71%,1999年末人口约占全国的29%,其中少数民族人口占全国的75%左右。

  总的战略目标是:经过几代人的艰苦奋斗,到21 世纪中叶全国基本实现现代化时,从根本上改变西部地区相对落后的面貌,建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部。

  1、奠定基础阶段:从2001 年到2010 年,重点是调整结构,搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设,建立和完善市场体制,培育特色产业增长点,使西部地区投资环境初步改善,生态和环境恶化得到初步遏制,经济运行步入良性循环,增长速度达到全国平均增长水平;

  2、加速发展阶段:从2010 年到2030 年,在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上,进入西部开发的冲刺阶段,巩固提高基础,培育特色产业,实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级,实现经济增长的跃进;

  3、全面推进现代化阶段:从2031 年到2050 年,在一部分率先发展地区增强实力,融入国内国际现代化经济体系自我发展的基础上,着力加快边远山区、落后农牧区开发,普遍提高西部人民的生产、生活水平,全面缩小差距。

  从“关中-天水经济区”到“新疆区域振兴规划”再到“西部大开发工作会议”,中央推出的一系列加速西部大开发的举措备受瞩目。从投资角度看,大规模基建首先惠及的将是水泥产业。未来国内水泥需求重心将从东向西转移。最新数据显示,7月,西北水泥价格依然领跑全国,多家水泥巨头的产销逐渐火热也折射该区域水泥产业的高景气度。

  有市场分析人士对此猜测称,中材集团入主后一直未对赛马实业进行大规模整合,鉴于此,中材集团此次极有可能将旗下与赛马实业区域相关度较高的水泥资产注入上市公司,其位于宁夏、内蒙古等地的水泥资产均有可能成为注入对象。而对于赛马实业来讲,公司可借此契机在宁夏地区巩固其“霸主”地位的同时,进一步开拓外部市场。

  在分析人士看来,由于甘青、新疆经济发展水平较为落后,而在国家分别针对两地出台了振兴规划的背景下,未来基建将是甘肃、新疆发展的主线,水泥市场需求巨大。因此祁连山所在区域未来两年供需仍然乐观。此外,公司外延式扩张和内涵式增长空间巨大,尤其在中材控股祁连山以后,将加速并购步伐,从而进一步整合控制甘青市场。

  对天山股份来说,风险主要在于两方面:一、2010年下半年至2011年,新疆水泥产能增加较多,若中央加大新疆投资不能及时推进的话,公司将面临产能过剩压力;二、华东水泥产能剩较严重,江苏市场收入占该公司总收入的35%,目前保持微利的状态,这将影响公司业绩。

  对于南疆水泥龙头青松建化来说,中央支持新疆,尤其是南疆,是公司最大之利好。2009年底以来,中央各部委到新疆密集调研,今年5月份中央召开了新疆经济工作座谈会,提出加大对新疆,尤其是南疆投入,这对新疆促动很大。

  我们认为,时间越往后退水泥机会越大。2018年前水泥需求趋势向上。2009年9月30日止暂停新建生产线,我们判断今年下半年至明年上半年景气下降,如果站在明年2季度看届时景气可能仍处于低位反映产能过剩情况,此种情况下暂停新建生产线政策放开可能性小,明年2季度对未来供需判断将相当乐观,之后水泥估值提升至20倍以上。

  从短期看,西南、西北区域2009—2010年水泥产能扩张迅猛。尽管需求依然快速增长,但尚无力扭转部分地区供过于求的格局。另外,从长期看,西部12省市人均GDP、城市化率、当年人均水泥消费量及过去60年累计人均水泥消费量等几大指标均普遍落后于全国平均,显示未来水泥需求空间依然巨大。

  券商普遍认为:资源税改革将对煤炭行业上市公司的业绩产生实质影响;但是对石油石化行业影响不大,而且有可能在未来带来利好。

  本次资源税推广至煤炭资源对煤炭行业是件好事,但也肯定会影响到公司乃至整个行业的业绩。我们认为国家的总体思路应该是在保证煤炭的供应受影响较小的前提下,进行煤炭资源税改革,提高煤炭资源的开采效率。”关于资源税扩展到西部12省对煤炭行业的影响,东方证券发布的报告这样评论说。

  渤海证券依然维持煤炭行业的“买入”评级。该券商发布的报告称,长期来看,一方面,当前煤炭板块估值较低,长期投资价值显现;另一方面,我国煤炭行业的“三高一低”特征决定了未来几十年我国煤炭资源将会日趋紧张。长期而言,国内煤炭市场,同时包括国际煤炭市场的价格也将保持总体上升趋势。

  “征资源税对中石油、中石化不一定是坏事,因为资源税的征收讲了很久,市场已经充分预期,股价也已经体现,所以对股价向下的影响不大。”中投证券发布的报告这样表示。不仅如此,中投证券认为:“如果征资源税后国家可以减少暴利税,对石油石化是有利的。”

  湘财证券也提出:“未来石油特别收益金或调整,将带来重大利好。” 该券商发布的报告称,油气资源税改革是理顺资源税费机制的开始,若油气资源税改革全国实行,未来石油特别收益金的起征点上调至60美元/桶的可能性很大,以收益金让渡给属于 地 方的资源税来实现中央对地方的转移支付,既回报了地方、又理顺了税费机制。

  下半年煤炭行业的投资评级为推荐,相对看好焦煤、无烟煤品种的公司,如西山煤电、S t山焦、国阳新能;内生增长性确定,有产能释放及扩张的公司,如山煤国际、欣网视讯;上市公司产能占集团产能的比重较小,资产注入预期较强的公司,如大同煤业、国阳新能;中报业绩良好,股价较低,估值具有明显优势的公司。

  在未来相当长的一段时间内,煤炭行业供给端难以出现爆发增长,决定煤炭价格的核心因素将依然是需求。当前国内经济走向具有很大的不确定,煤炭相关下游的形势并不乐观。房地产、钢铁行业持续低迷,节能减排对于耗能行业的压制作用也在逐步显现,煤炭需求形势较为严峻。

  据现行资源税率,新疆地区从量计征的原油资源税为每吨30元。新疆各油田所产天然气供应工业用燃气的基准价为每千立方米1200元左右,供应化肥生产和非工业城市燃气基准价为每千立方米790亿元。改革后,新疆天然气资源税相应税额将提高至每千立方米60元、39.5元,比先前的天然气资源税每千立方米9元大幅提升。

  6月石化市场表现不佳,需求亦波澜不惊。受不济的经济预期以及恶劣的气候等因素影响,行业运行表现平淡。7月开始,产品价格仍未见起色,但国际油价因消费旺季到来预计将曲折上涨,从成本上较大支撑下游产品价格;另一方面,逐步向好的经济预期,将有望给平淡的市场带来刺激。

  露天煤业、平庄能源两家上市公司成为当地的煤炭行业的龙头企业,并备受市场所关注。

  乳业龙头的*ST伊利,以及我国目前甜菜制糖企业唯一一家上市公司华资实业,是细分领域的龙头企业,将直接受益政策扶持。

  包钢稀土、包钢股份、鄂尔多斯在世界冶金企业中罕有的以钢铁和稀土为主业的独特产业优势。[详情]

  贵州省上市公司只有17家上市公司,整体呈现少而精的特征。在最多的工业类上市公司中,又涉及化纤、化工、电子、磨料模具、机械等行业,折射出了当地区域经济领域的龙头重点。

  2009年的年报显示,贵州省17家上市公司业绩表现良好。除贵绳股份、赤天化外,其余已经公布年报的上市公司,营业利润都实现了不同程度的增长,平均每股基本收益高达0.82元。[详情]

  目前云南有26家上市公司。整体来看,有色金属冶炼、林业、旅游景点、中药等行业相对集中,成为该区域的支柱产业。

  林业行业。虽然只有景谷林业、绿大地,却是西部11个省区仅有的两家上市公司,占全部A股同行业家数的40%。

  有色金属冶炼行业,共有6家上市公司,占全部A股同行业家数的13.33%。云南铜业、贵研铂业、驰宏锌锗、云铝股份等属于行业的龙头公司。[详情]

  目前,四川省共有74家上市公司,行业分类比较分散,分属20多个行业。其中,上市公司占比较多的行业有化工化纤行业、建筑材料和电力行业,成为该地区的特色行业。

  化工化纤行业有8家上市公司,是该地区涉及最多的行业,占四川省上市公司的11%,包括川化股份、四川美丰、泸天化、利尔化学、金路集团、北化股份、天科股份和友利控股。[详情]

  陕西省共有31家上市公司,整体来看,设备制造、有色金属冶炼、商业零售等行业相对集中,成为该区域的支柱产业。

  有业内人士认为,《关中—天水经济区发展规划》的公布,标志着西部大开发进入了战略性转变的新阶段。该规划将西安定位为现代化国际大都市,使西安的发展提升到国家战略层面,西安将迎来新的发展机遇。[详情]

  宁夏自治区共有11家上市公司,两家金属制品公司、造纸、饮料制造、石油化工、普通机械、零售、建筑材料、化学原料、服装、电气设备等各一家,并体现出明显的重组效应。

  历史资料显示,在11家上市公司中,除东方钽业外,其他10家公司都有并购重组的经历,以90%的公司重组率成为全国最高的省区之一。其中,ST银广夏债务重组、S*ST雪绒重组、吴忠仪表的变身、新华百货的资产注入等成为重组并购的成功典范。[详情]

  据统计,重庆市共有31家公司,分属17个行业。其中,上市公司占比较多的行业有医药行业、房地产行业和电力行业,成为该地区的权重行业。

  制药行业有8家公司,该地区涉及公司最多的行业,上市公司占重庆地区上市公司26%,包括华立药业、太极集团、桐君阁、*ST威达、西南合成、华邦制药、莱美制药和西南药业。[详情]

  目前,甘肃省共有22家上市公司,分属14个行业。其中涉及农业的上市公司最多,有5家上市公司,分别是荣华实业、*ST铜城、亚盛集团、大禹节水、敦煌种业。

  居第二的有饮料制造行业,有3家上市公司,占甘肃省上市公司的13%,公司有兰州黄河、*ST皇台和莫高股份。 在22家股票中包括3家中小板股票和1家创业板股票。[详情]

  新疆地区共有34家上市公司,行业比较集中,主要聚集在建筑材料、农业和煤炭石油等行业。

  涉及农业的上市公司有新农开发、*ST香梨、新赛股份、新中基和中粮屯河5家上市公司,占新疆地区上市公司的15%。

  煤炭石油行业的上市公司有淮油股份、广汇股份、天利高新和国际实业4家公司,占新疆地区上市公司的12%。[详情]

  西藏自治区共有9家上市公司,尽管整体股价不高,但股性非常活跃。值得一提的是,由于五洲明珠已经重组完成,*ST雅砻、ST珠峰的重组方主要资产均不在西藏,这样正宗的西藏板块个股仅余6只。整体来看,矿业、旅游、藏药成为西藏特色产业。

  总之,随着国家对西部开发政策扶持的不断增强,西藏面临政策性机遇,首先受益于此的将是藏药、矿业、旅游等特色优势产业。[详情]

  据WIND统计青海省的上市公司只有10家,行业主要集中在化学制品和有色金属冶炼行业。

  化学制品有3家公司,分别是盐湖集团、青海明胶和盐湖钾肥,占青海地区上市公司的30%。

  有色金属冶炼行业主要上市公司有ST金瑞和西部矿业2家公司,占青海地区上市公司的30%。[详情]

  重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西12个省区市。整个西部地区面积约占全国国土总面积的71%,1999年末人口约占全国的29%,其中少数民族人口占全国的75%左右。

  中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》

  明确提出:国家要实施西部大开发战略。1999年11月,中共中央、国务院召开经济工作会议,部署2000年工作时把实施西部大开发战略作为一个重要的方面。

  研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务,部署实施西部大开发的重点工作。

  中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》

  把实施西部大开发、促进地区协调发展作为一项战略任务,强调:“实施西部大开发战略、加快中西部地区发展,关系经济发展、民族团结、社会稳定,关系地区协调发展和最终实现共同富裕,是实现第三步战略目标的重大举措。”

  九届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》

  目标是努力实现西部地区经济又好又快发展,人民生活水平持续稳定提高,基础设施和生态环境建设取得新突破,重点区域和重点产业的发展达到新水平,教育、卫生等基本公共服务均等化取得新成效,构建社会主义和谐社会迈出扎实步伐。

  国务院办公厅发布《国务院办公厅关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》(国办发〔2009〕55号)。

  《意见》指出,为扩大国内需求,挖掘发展潜力、拓展回旋空间、促进区域协调发展,西部地区要抓住国家扩大内需的机遇,更加注重推进结构调整、保障和改善民生、深化改革开放,化解国际金融危机影响,继续保持经济平稳较快发展。

  国务院发布《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》国发(〔2009〕42号)。

  《意见》指出,广西壮族自治区地处华南、西南结合部,是我国面向东盟的重要门户和前沿地带,是西南地区最便捷的出海大通道,在促进区域协调发展、深化与东盟开放合作、维护国家安全和西南边疆稳定中具有重要战略地位。进一步促进广西经济社会发展,有利于形成我国沿海经济发展新的增长极,促进西部大开发和东中西互动;有利于全面实施国家周边外交战略,深化我国与东盟战略伙伴关系;有利于进一步巩固民族团结和边疆稳定,实现各民族共同发展、共同繁荣;有利于克服当前国际金融危机影响,化危为机,促进经济社会发展迈上新台阶。

  这是我国第一个由国家批复的区域循环经济发展规划,实现了循环经济由理论到实践的重大突破。

  西部大开发战略实施10周年之际,中共中央总书记、国家主席、主席到宁夏回族自治区考察工作。王中王铁算盘320999

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